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  • 南財資金〔2021〕54號關(guān)于加強(qiáng)政府性投資工程建設(shè)項(xiàng)目資金財務(wù)管理工作的通知

    來源:  發(fā)表時間:2021-07-02 08:46:39  點(diǎn)擊:

    關(guān)于加強(qiáng)政府性投資工程建設(shè)項(xiàng)目資金財務(wù)管理工作的通知

     

    各有關(guān)單位:

    為落實(shí)自治區(qū)第五巡視組發(fā)現(xiàn)我市部分政府性投資工程建設(shè)項(xiàng)目未批先建、已投入使用多年的項(xiàng)目尚未結(jié)算等問題的整改,加強(qiáng)政府性投資工程建設(shè)項(xiàng)目資金財務(wù)管理工作,根據(jù)市人民政府2020年第十八次城建業(yè)務(wù)工作會議紀(jì)要的精神,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

    一、加強(qiáng)對未批先建項(xiàng)目的資金管理。

    (一)加強(qiáng)年度城建計劃項(xiàng)目編制的資金管理。對列入城建計劃的政府投資項(xiàng)目審批嚴(yán)格把關(guān),未完成前期手續(xù)、不具備開工條件的項(xiàng)目,原則上不得列入當(dāng)年城建計劃新建項(xiàng)目實(shí)施。

    (二)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目招標(biāo)采購資金審批管理。對列入當(dāng)年城建投資計劃項(xiàng)目在工程招標(biāo)資金審批時,嚴(yán)格審核項(xiàng)目是否完善相關(guān)手續(xù)。未完成相關(guān)手續(xù)的,一律不辦理政府采購資金審批。對違規(guī)開工項(xiàng)目,市財政不撥付工程進(jìn)度款。

    二、加強(qiáng)對項(xiàng)目結(jié)算工作的財務(wù)監(jiān)管

    (一)強(qiáng)化對項(xiàng)目結(jié)(決)算報送的監(jiān)督。根據(jù)《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》(2016年財政部令第81號)、《財政部關(guān)于印發(fā)<基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法>的通知》(財建〔2016503號)精神,竣工價款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后2個月內(nèi)完成,大型項(xiàng)目一般不得超過3個月。基本建設(shè)項(xiàng)目完工可投入使用或試運(yùn)行合格后,應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)編報竣工財務(wù)決算,特殊情況確需延長的,中小型項(xiàng)目不得超過2個月,大型項(xiàng)目不得超過6個月。項(xiàng)目業(yè)主需嚴(yán)格按規(guī)定時限報送結(jié)(決)算,逾期未報送的,市財政定期向市政府督查辦公室報告。

    (二)嚴(yán)格建設(shè)單位管理費(fèi)限額管理。市財政局根據(jù)工程進(jìn)度撥付項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi),總額控制在標(biāo)準(zhǔn)限額的70%以內(nèi),剩余的30%需在項(xiàng)目取得竣工財務(wù)決算批復(fù)后再給予撥付。

    (三)各有關(guān)單位要高度重視,將報審決(結(jié))算工作列入本單位重點(diǎn)督辦工作中。

    三、進(jìn)一步加快項(xiàng)目結(jié)算評審工作。

    項(xiàng)目業(yè)主在項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)加強(qiáng)投資管控,嚴(yán)格按南發(fā)改城市〔2014431號等文件規(guī)定辦理設(shè)計變更手續(xù),及時辦理拆除、移植等移交手續(xù),注意收集好圖片、影像、隱蔽、詢價等過程資料。對于采用新型材料、新工藝,無定額可套用、無信息價的項(xiàng)目,要及時進(jìn)行詢價并報工程造價管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行定價。項(xiàng)目結(jié)算評審過程中發(fā)現(xiàn)存在變更手續(xù)不全、項(xiàng)目業(yè)主未按規(guī)定時限回復(fù)意見等情形的,按以下方式處理。

    (一)對變更手續(xù)不全的項(xiàng)目。按規(guī)定需市住建局審查備案的變更,由項(xiàng)目業(yè)主將相關(guān)變更資料報市住建局審查備案,市住建局在10個工作日內(nèi)向項(xiàng)目業(yè)主出具書面審查意見或備案。審查通過的,市評審中心依據(jù)審查結(jié)果進(jìn)行結(jié)算評審;審查不通過的,評審中心在結(jié)算評審時不予考慮因該變更增加的費(fèi)用。對于市住建局不予論證的設(shè)計變更,由市住建局提出不予論證的理由和解決方案的建議后,由項(xiàng)目業(yè)主上報相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。對于按規(guī)定需市管集團(tuán)公司(開發(fā)區(qū)、管委會住建局)組織論證的變更,無市管集團(tuán)公司(開發(fā)區(qū)、管委會住建局)論證會議紀(jì)要的,由項(xiàng)目業(yè)主將相關(guān)變更資料報市管集團(tuán)公司(開發(fā)區(qū)、管委會住建局)審查,市管集團(tuán)公司(開發(fā)區(qū)、管委會住建局)應(yīng)在10個工作日內(nèi)向項(xiàng)目業(yè)主出具書面審查意見。審查通過的,市評審中心依據(jù)審查結(jié)果進(jìn)行結(jié)算評審;審查不通過的,市評審中心在結(jié)算評審時不予考慮因該變更增加的費(fèi)用。

    (二)對于移交手續(xù)不全的項(xiàng)目。由項(xiàng)目業(yè)主整理已完成移交內(nèi)容的清單等相關(guān)資料報移交接收管理部門,移交接收管理部門在10個工作日內(nèi)進(jìn)行審核確認(rèn)或提出意見,市評審中心依據(jù)移交接收管理部門的意見進(jìn)行結(jié)算評審。

    (三)對于資料不齊全的項(xiàng)目。由市評審中心發(fā)出補(bǔ)充資料通知書,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)在5個工作日內(nèi)補(bǔ)齊相關(guān)資料,逾期未補(bǔ)充的,市評審中心將依據(jù)現(xiàn)有資料出具評審結(jié)果。

    (四)對于存在爭議的項(xiàng)目。市評審中心向項(xiàng)目業(yè)主發(fā)出評審確認(rèn)函后,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)書面回復(fù)。對無爭議部分的評審結(jié)果,項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)配合書面簽章確認(rèn),爭議部分待問題得到解決后可以再另行單獨(dú)報審。

    (五)對于項(xiàng)目業(yè)主未按規(guī)定時限回復(fù)意見的項(xiàng)目。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)對市評審中心發(fā)出的評審確認(rèn)函進(jìn)行確認(rèn)或回復(fù)意見,如項(xiàng)目業(yè)主不在規(guī)定時限內(nèi)回復(fù)意見,視同項(xiàng)目業(yè)主同意該評審結(jié)果,市評審中心可單方面出具評審結(jié)果,相關(guān)責(zé)任由項(xiàng)目業(yè)主承擔(dān)。

    特此通知。

     

     

    南寧市財政局

    2021312

     

    (聯(lián)系人:李曉婷聯(lián)系電話:2189360 15877127776

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